En un año marcado por la pandemia, la recaudación total bajó 8,4%, mientras que la deuda pública cerró en 33% del PIB y el déficit acumulado fue equivalente al 7,4%.
El incremento en el precio del cobre, que se empezó a observar en la segunda parte del año pasado, ayudó a morigerar en parte la caída en los ingresos fiscales. De acuerdo al último informe de ejecución presupuestaria de la Dirección de Presupuestos (Dipres), al cierre de 2020 la recaudación acumulada proveniente del Cobre Bruto (Codelco) creció en términos reales respecto del año anterior 39,2%. Se trata de la mayor alza real desde la variación de 46,7% observada a diciembre de 2017.
Los aportes de la minera estatal representaron el 2,6% de los ingresos totales y 0,5% del PIB. Respecto del crecimiento en el mes de diciembre en específico (192,9%), la Dirección de Presupuestos explica que este obedece a un pago adelantado de utilidades de la empresa estatal del año 2021 por US$ 200 millones, en línea con el calendario de traspasos acordado con Dipres, y al incremento del precio del cobre observado en el último trimestre del año.
Para el año 2020, la Dipres, en el último Informe de Finanzas Públicas, había estimado que el precio promedio del cobre llegaría a US$ 2,70 la libra. No obstante, en el año registró un valor promedio de US$ 2,81 la libra. Para 2021, la entidad que dirige Matías Acevedo proyecta una recaudación adicional para el fisco por hasta US$ 1.000 millones, por el mayor el precio del metal rojo. En el resto de la recaudación fiscal el panorama fue más negativo. Al cuarto trimestre de 2020, los ingresos del Gobierno Central Total alcanzaron un acumulado de $39.868.900 millones, lo que representa una contracción de 8,4% real anual con respecto a lo observado en 2019. Así, este monto corresponde a un 20,2% del PIB estimado para el año.
La Dipres precisa que la caída de los ingresos totales acumulados se debe principalmente a la tributación de los contribuyentes no mineros (denominados también como resto de contribuyentes), seguido por la tributación de la gran minería privada. Los resultados al cuarto trimestre muestran que los ingresos tributarios del resto de contribuyentes cayeron 8% real, incididos principalmente tanto por la disminución del Impuesto a la Renta como del Impuesto al Valor Agregado.
En cuanto a la recaudación de la gran minería privada (GMP10) en los ingresos del Gobierno Central, este componente registró una contracción de 31,6% real anual en el mismo período. Con lo anterior, los Ingresos Tributarios Netos registraron una variación de -9,3% real con respecto a 2019, caída que deja un total acumulado para el 2020 de $30.964.079 millones por la tributación de contribuyentes no mineros, y de $1.338.405 millones por la recaudación en la gran minería privada. Así, la recaudación de los Ingresos Tributarios Netos (ITN) al cuarto trimestre asciende a $32.302.484 millones, lo que representa un 81,0% de los ingresos totales percibidos por el Gobierno Central durante 2020.
Las imposiciones previsionales presentan, en lo acumulado a diciembre, una variación real de 0,6% respecto de igual período de 2019, con una incidencia de 0,5% en la variación total de los ingresos. La variación del mes de diciembre registra un crecimiento real anual de 7,3%. El resto de los ingresos en su mayoría presentaron caídas acumuladas a diciembre, producto de los efectos de la pandemia en las operaciones de los servicios y empresas, entre otros.
Así, Donaciones, Rentas de la Propiedad y Venta de Activos Físicos, que en su conjunto representan 2,5% de los ingresos totales acumulados a diciembre, mostraron variaciones reales anuales de -27,5%, -23,3% y 24,3%, respectivamente. A su vez, los Ingresos de Operación y Otros Ingresos acumularon una variación al cuarto trimestre de -28,6% y -1,9%, respectivamente. El gasto registró un crecimiento real interanual de 11%.
Fuente: El Mercurio