Sólo los proyectos en carpeta de Energía Renovable No Convencional superan los US$22 mil millones, considerando iniciativas con resolución ambiental aprobada y en calificación.
Pese al magro desempeño de la economía nacional y a las bajas expectativas del mundo empresarial, los proyectos de inversión en carpeta van al alza.
Las obras ingresadas al Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA) aumentaron 86% en lo que va del año frente a igual periodo de 2014. Así, entre el 1 de enero y el 17 de julio se han presentado 524 iniciativas, con una inversión asociada de US$24.575 millones, muy por sobre las 376 registradas en igual periodo de 2014, que sumaban US$13.206 millones.
El diario PULSO desarrolló el Barómetro de la Inversión, en base a los proyectos ingresados al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEA), lo que refleja fielmente las iniciativas de inversión que se buscan desarrollar en el país. Esto, considerando tanto Estudios como Declaraciones de Impacto Ambiental.
Las positivas cifras que se evidencian en el año en materia de inversión se ven principalmente impulsadas por las obras de generación eléctrica. En lo que va de 2015 se han presentado al Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental 86 iniciativas de este tipo, la mayor cantidad de los últimos 10 años, con una inversión asociada de US$10.464 millones.
La gran mayoría de los proyectos están vinculados al desarrollo de Energía Renovable No Convencional (ERNC), que han experimentado un boom luego que el año 2013 se promulgara la Ley 20/25 que duplica el objetivo de una matriz energética proveniente de fuentes renovables no convencionales de un 10% para el año 2024, como decía la norma anterior, al 20% para el año 2025.
A esto se suma las novedades introducidas en la última licitación de suministro eléctrico para las distribuidoras: la inclusión de bloques horarios para favorecer la participación de las Energías Renovables No Convencionales (ERNC) y ayudar a maximizar la adjudicación de bloques.
El resultado fue muy positivo para el Ejecutivo, pues se generó gran competencia entre desarrolladores de ERNC, principalmente solares, ya que la firma de contratos de suministro permitiría viabilizar el financiamiento de estas iniciativas, a lo que se suma que con esto se reduce fuertemente el riesgo de tener que recurrir al mercado spot para asegurar el suministro a los clientes en las horas en que no hay viento ni sol, fortaleciendo el análisis económico de los proyectos de inversión.
Estos bloques a su vez se complementaban, de acuerdo con el diseño de la Comisión Nacional de Energía, con bloques nocturnos, a los que, por su naturaleza, sólo podían participar generadores capaces de ofrecer suministro continuo, esto es, centrales a gas, diésel o carbón.
Pero como era de esperarse, las generadoras convencionales se volcaron a los bloques de 24 horas, declarándose desiertos la mayoría de los bloques nocturnos o complementarios. Pese a ello, la CNE los volvió a incluir en las bases de la licitación en curso, que adjudicará en abril del año que viene y que permite comenzar a suministrar a contar de 2021.
El resultado particular que tengan los bloques nocturnos será un tema de máxima atención para la CNE, que en caso de que vuelva a ocurrir lo mismo que el año pasado, está abierta a revisar su permanencia en el tiempo.
Efecto rebote
Si bien los proyectos energéticos y de otras áreas de la economía hicieron subir el barómetro de la inversión, los expertos destacan que la fuerte alza que se ha evidenciado en lo que va del año no obedece exclusivamente a un repunte en las expectativas económicas, sino también a un efecto rebote tras la implementación del nuevo reglamento del sistema que administra la tramitación ambiental de todos los proyectos en el territorio nacional, la cual entró en vigencia a fines de 2013.
La implementación del nuevo reglamento generó un verdadero remezón en las inversiones.
Basta recordar que sólo el último día de vigencia del protocolo anterior ingresaron al sistema 116 proyectos con una inversión relacionada de US$4.906 millones, una cifra histórica para un país donde el ingreso promedio de iniciativas a evaluación ambiental bordea los 4 proyectos diarios.
Pese a esto, hace unos días, el ministro de Medio Ambiente, Pablo Badenier, destacó el alza que han experimentado los proyectos ingresados a evaluación por parte de los privados.
“Revela una confianza de los inversionistas hacia el país y hacia el procedimiento de permisos ambientales, por lo tanto tenemos una tarea ardua por delante”, fueron las palabras del secretario de Estado.
“Hay menos proyectos de inversión comprometidos, pero los proyectos son bastante más significativos, por lo tanto es una menor cantidad de proyectos pero de mayor envergadura concentrados principalmente en la Segunda Región”, explicó el titular de Medio Ambiente.
El sector que a la fecha ha presentado más proyectos es el inmobiliario, seguido de energía.
Por su parte, la Región Metropolitana es la zona que más proyectos ha ingresado al SEIA, en contraposición a la Región de Arica y Parinacota.
Para Badenier “la institución ambiental ha mejorado, considerando que tenemos una Superintendencia que posee todas las atribuciones de fiscalización y un nuevo reglamento para el SEA. Podemos contar con mejores proyectos respecto de su calidad, que permitan resguardos ambientales”, puntualizó.
A partir de los datos estadísticos registrados en la plataforma electrónica del SEIA, incluidos en el informe de junio de la entidad, fue posible contabilizar el ingreso de 72 proyectos de inversión durante el mes de junio, de distintos sectores productivos, los cuales representan una inversión total de U$ 8.908 millones.
Respecto a los proyectos en calificación ambiental al 30 de junio de 2015, se contabilizaron 461 proyectos en proceso de calificación ambiental, los cuales representan una inversión de U$ 56.559 millones. Cabe destacar que cuando se exponen datos de proyectos “en calificación”, éstos pueden haberse ingresado en años anteriores a 2015.
Por otra parte, se calificaron favorablemente 40 proyectos aportando una inversión de U$1.179 millones.
Fuente: Pulso